《“聚惠享新年”助企拓崗穩工促發展十五條措施》已經縣政府第62次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

惠安縣人民政府辦公室

2025年1月8日

（此件主動公開）

“聚惠享新年”助企拓崗穩工促發展

十五條措施

為進一步支持2025年元旦、春節（以下簡稱“兩節”）期間企業拓崗穩工促生產，搶抓招工“黃金期”，夯實經濟回升向好基礎，助力我縣一季度“開工穩、開門紅”，制定助企拓崗穩工促發展十五條措施。具體政策措施如下：

一、支持企業穩崗留工。對經我縣政府有關部門認定積極采取措施穩定職工隊伍，春節期間連續穩定生產的企業，給予一次性穩就業獎補，所需經費由就業專項資金列支。對積極采取措施穩定職工隊伍（減員率不高于2023年末全國城鎮調查失業率）及2025年1月份繳納失業保險員工人數超過50人的工業企業，其非福建戶籍員工在2025年2月10日（正月十三）之前返崗的（須連續參加2025年1月、2月失業保險），按500元/人的標準為員工發放返崗補貼，所需經費由縣級就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局、縣工信商務局，責任單位：縣財政局，各鎮，各工業園區管委會）

二、搭建靈活用工平臺。加強“零工市場”平臺運用，針對“兩節”期間文旅、住宿、餐飲、交通運輸等服務行業企業組織開展用工調查，支持社會組織搭建靈活用工平臺，加大靈活用工崗位信息、求職信息的匯集、發布力度，建設標準化零工市場，按建設成效和工作成效給予獎勵補助，零工市場每年最高16萬元、零工驛站每年最高6萬元的補助，所需資金由就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局，各鎮，各工業園區管委會）

三、評選“零工之星”。由“五星級零工市場”推選“零工之星”3名、“四星級零工市場”推選“零工之星”2名、“三星級零工市場”推選“零工之星”1名，給予“零工之星”每人3000元的獎勵金，所需資金由縣級就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局，各鎮，各工業園區管委會）

四、發放一次性省際勞務補助。對參加由市、縣兩級政府部門、公共服務機構組織或者企業自行組織并經公共就業服務機構審核，赴省外、市外省內其他地區招聘活動的，分別給予每家企業5000元、2000元的一次性勞務補助，所需資金由縣級就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

五、發放人力資源服務機構招工引才補貼。對為惠安縣企業引進（不含本市之間流動）取得大中專院校學歷證書或職業資格證書的勞動力或熟練工（由接收企業認定）等人員（初次在惠安縣就業且參加企業職工基本養老保險或者失業保險滿3個月）的經營性人力資源服務機構，給予每引進1人500元的獎勵補貼，所需資金由縣級就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

六、鼓勵建設勞務協作站。鼓勵縣外人力資源中介機構、社會團體等社會力量通過勞務協作站幫助我縣企業招聘和服務外來員工。對首次創建并通過認定的勞務協作站給予一次性運維補助5萬元。勞務協作站首次引進的外來員工，在我縣連續繳交企業職工基本養老保險或者失業保險滿3個月且申請時該員工仍在我縣企業就業的，給予勞務協作站每引進1人一次性獎勵1000元，所需資金由縣級就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

七、鼓勵老員工引進新員工。惠安縣企業員工從泉州地區以外介紹新引進熟練工（接收企業認定）、全日制大中專院校畢業生等，初次在惠安縣企業穩定就業滿1個月、簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納企業職工基本養老保險等社會保險1個月以上的，按照每引進1名獎勵500元的標準給予老員工引工獎勵補貼，當年度累計達10人以上的符合條件的獎補標準提至1000元/人（封頂5萬元），所需資金由就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

八、鼓勵省外務工人員來惠就業。對于2025年首次自行來惠就業、創業的，與惠安縣企業、民辦非企業簽訂勞動合同并按規定繳納企業職工基本養老保險或失業保險等社會保險1個月以上的，給予每人500元的一次性交通費補貼，所需資金由縣級就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

九、吸引本地人員“返惠”就業。給予本地戶籍首次返惠就業人員每人發放一次性獎勵1000元，須2024年無在惠社保繳納記錄，2025年首次與惠安縣企業、民辦非企業簽訂1年及以上勞動合同并按規定繳納企業職工基本養老保險或失業保險等社會保險滿3個月，所需資金由縣級就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

十、支持高技能、專技人才來惠就業。高技能、專技人才2025年首次與惠安縣企業、民辦非企業簽訂1年以上勞動合同，并按規定繳納企業職工基本養老保險或失業保險等社會保險滿3個月，給予高級技師及以上、高級職稱人員每人發放1萬元一次性生活補貼，技師、中級職稱人員每人發放3000元補貼，高級工、初級職稱人員每人發放1000元補貼。對招用高技能、專技人才的惠安縣企業、民辦非企業按個人補貼標準的50%發放一次性吸納高技能、專技人才補助，所需資金由縣級就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

十一、吸引高水平高校畢業生來惠就業創業。對首次新引進到我縣企業和民辦非企業單位工作或自主創業，按規定繳納企業職工基本養老保險滿3個月的博士研究生、碩士研究生、全日制“雙一流”高校本科生〔全球前200名高校（QS）學士參照執行〕，分別發放10萬元、5 萬元、2萬元生活補貼，但不重復享受“涌泉”行動每人1萬元標準的一次性生活補貼。其中屬民營企業和民辦非企業單位對象的，生活補貼由市縣兩級財政按照 3:7 比例承擔，其余對象由縣本級財政承擔，分兩次發放，補貼申請審核通過后的第一年發放50%，第三年根據其就業創業情況發放另外50%，所需經費由人才專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

十二、發放企業調查統計工作補助。人社部門監測企業按月填報企業用工動態監測數據，做好企業用工信息統計調查，給予列入企業用工動態監測系統的企業發放調查統計工作補助，標準為每家企業100元/月，所需資金由縣級就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

十三、提供就近入學保障。2025年在惠就業的人員，其子女符合我縣技工學校招生條件的，可就讀我縣公辦技工學校，享受免學費政策。所需資金由財政予以保障。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

十四、開展返鄉員工“送溫暖”活動。在春節期間，由縣人社部門采用購買服務的形式，為集中來我縣就業的省外員工提供“點對點”往返包車服務，開展慰問活動。同時，充分利用務工人員集中返鄉過年機會，在當地開展招聘活動，吸引省外人員來惠就業創業，所需資金由縣級就業專項資金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局，各鎮，各工業園區管委會）

十五、幫扶就業困難人員。落實“吸納就業困難人員補貼”政策，組織開展對就業困難群體情況集中摸排，完善就業失業臺賬，及時兌現失業保險待遇。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，及時發放價格臨時補貼，切實兜牢困難群眾生活底線，根據上級文件所需資金分別由就業專項資金、失業保險基金列支。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣財政局）

本措施自印發之日起施行，2025年1月1日至印發之日可參照執行，有效期至2025年12月31日，由縣人社局牽頭負責解釋。對省、市、縣已出臺相關政策的，采取“不重復，就高補助”方式補助。